Las instituciones bancarias se liberan provisionalmente de aplicación 13-2011

Santo Domingo.-La primera sala del Tribunal Superior Administrativo (TSA) ordenó ayer la suspensión provisional de la aplicación de la norma 13-2011, emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) el 5 de septiembre, que obliga a las instituciones bancarias a retener el 1% de los pagos que realicen a sus clientes por intereses generados en los depósitos o por cualquier naturaleza.

La disposición de la DGII entraría en vigor hoy, pero el tribunal suspendió sus efectos hasta que se pronuncie sobre un recurso de amparo que le sometió la Asociación de Bancos Comerciales (ABA), el cual será conocido el próximo viernes 7.

Con el fallo dictado ayer que cesa temporalmente la norma de la DGII, el tribunal acogió una medida cautelar presentada también por la ABA, que procuraba que la ejecución de esa disposición de Impuestos Internos sea paralizada, porque todavía no se había conocido el fondo de su demanda principal, consistente en la acción en amparo.

En su sentencia emitida a las 3:30 de la tarde de ayer, el tribunal, presidido por la jueza Sara Henríquez Marín, reiteró la citación a las partes para continuar con el conocimiento de la audiencia de fondo del recurso de amparo, el viernes a las 9 de la mañana.

El tribunal conoció la medida cautelar en la mañana y se había retirado a deliberar al mediodía, luego de escuchar los argumentos de las partes involucradas. En la audiencia, la defensa de la DGII, presidida por la abogada Fabiola Medina, negó que la norma ponga en peligro el secreto bancario como han sostenido las asociaciones de bancos comerciales. Pidió al tribunal que mantenga esa norma y que sea rechazada la solicitud de suspensión hecha por la ABA.

Mientras que la defensa de la ABA insistió en que la medida de la DGII viola el secreto bancario y planteó que si se quiere eliminar el secreto bancario debe hacerse mediante ley. Luego de escuchar la lectura de la sentencia, el abogado Eduardo Jorge Prats, de la defensa de la ABA, manifestó satisfacción por la decisión, mientras que los representantes legales DGII, presidida por Fabiola Medina, se marcharon de la sala sin emitir ningún comentario.

Ilegalidad

Jorge Prats expuso que los bancos se sienten sumamente esperanzados de que la decisión definitiva será favorable a los derechos de las entidades de intermediación financiera y a los clientes del sistema bancario.

“Los bancos son firmes colaboradores de la administración tributaria, pero esta medida era una acción arbitraria que ponía en juego el negocio bancario, el secreto de los negocios de los clientes”, consideró. Aclaró que la medida del tribunal no prejuzga el recurso de amparo, sino que habrá que esperar los debates que se harán el próximo viernes.

La ABA entiende que esta medida es ilegal e implica un trauma en el manejo de las operaciones cotidianas de más de 22 mil cuentas.

DIPUTADOS ESCUCHAN A VARIOS SECTORES

Los integrantes de la Comisión de Economía, Planificación y Estrategia de la Cámara Diputados se reunieron ayer con representantes del Banco Central, de la Superintendencia de Bancos y la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) para escuchar sus opiniones sobre un proyecto de resolución en repudio a la norma de la DGII.


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